自去年十月起,全国开始试点推行外国人来华工作许可制度。新政策主要有两点大的变化:
1. 对来华就业的外籍人士分类管理
新政策与国际惯用制度接轨,将来华工作的外国人分为外国高端人才(A类)、外国专业人才(B类)、外国普通人员(C类)三类,按照外国人来华工作分类标准实行分类管理。
2. 同时“两证整合”
即将原《外国专家来华工作许可证》、《外国人就业许可证书》统一为《外国人工作许可通知》,采用电子化形式,用人单位和申请人可在线打印。《外国人工作许可证》是外国人在中国工作的合法证件,“一人一号”、终生不变。
(6月26日,北京市人力社保局副局长、市外国专家局副局长李淑萍在北京市人力社保局外专服务大厅,为宝马(中国)服务有限公司总裁魏斯麦颁发了外国人来华工作许可证。这是外国人来华工作许可制度在全国正式实施以来北京市发出的首张外国人来华工作许可证(卡证)。 陈茹冰 摄)
这一政策不仅简化了审批手续,提高了办证效率。同时也对海外高端人才来华工作提供了极大的便利,体现了急速发展的中国对高端人才的殷殷盼望。
新政策遵循“鼓励高端,控制一般,限制低端”的原则。
小编对该政策的解读大致如下:“鼓励高端”,是为了大力从国外引进中国急需的高端技术和创新人才,以推动产业结构转型升级。
“控制一般”,是因为尽管中国仍然需要一般管理和专业人才,但其可替代性超过A类岗位,尤其在一些日趋饱和的白领就业市场,如贸易、教育培训等,政府应在同等条件下,优先保障本国人就业。
最后,“限制低端”针对的均为临时性、季节性、非技术性或服务性岗位,来华从事这类工作的外国人大多是没有太多工作经验,想在中国半打工半旅游的外国年轻人。据专门服务在华外籍雇员的人力资源公司福瑞恩估计,2015年200万在华外国就业者中,就有30万为非法打工者。限制低端可以有效杜绝外国人在华非法打工现象。
今年四月一日,该制度在全国范围内开始正式实施,多省市陆续向外国高端人才颁发了第一批工作许可证。
工作签证申请材料与流程
说完政策变化就来聊聊办理签证的具体步骤。
如果客户在境外直接申请签证,一般是由驻外使领馆(有外交关系的国家)、驻外使团(尚未建立外交关系的国家)、驻港澳外交公署、授权的旅行社收集签证申请材料并颁发签证。可以代办,但若签证官提出面签邀请,则需要客户本人前去面签。通常情况下,驻外使领馆可在四到五个工作日内办妥签证。但对一些特殊情况,驻外使领馆也有权延长签证的审批时间。对于申请人来说,在拟入境日期前一个月左右递交签证申请较为合适。获得工作签证的外籍人士,应该在签证获批的90日内入境,并且需要在入境30日以内到当地的公安局注册,由当地公安局签发居留许可证,获得居留许可证以后可以一年内多次入境。
如果客户已经在国内,需要签证延期、变更签证种类、办理居留证等事务,办理机构是所在地的公安局出入境中心。一般情况下,首先进行网上预约,现场办理后7个工作日发放签证。
工作签证的办理材料,除了办理一般签证所需要的护照原件,签证申请表等材料,还需要有以下材料之一:
(1)外国专家局签发的《外国专家来华工作许可证》以及《被授权单位邀请函》或《邀请确认函》;对来华工作90日以上的,“两证整合”即将原《外国专家来华工作许可证》、《外国人就业许可证书》统一为《外国人工作许可通知》,采用电子化形式,用人单位和申请人可在线打印。对来华工作90日以下的(含90日),可申请外国人来华工作许可或者外国专家来华邀请函。
或(2)工商行政管理部门签发的外国(地区)企业《常驻代表机构登记证明》以及《被授权单位邀请函》或《邀请确认函》;
或(3)文化行政主管部门签发的商业性文艺演出批件(只适用于来华进行商业演出的申请人)和有关省(区、市)人民政府外办签发的《被授权单位邀请函》或《邀请确认函》;演出期限不超过90日的,还需提供《外国人在中国短期工作证明》,且申请人须在《外国人在中国短期工作证明》上注明的起始日期前申请签证,演出时间不能超过《外国人在中国短期工作证明》所注期限
或(4)中国海洋石油总公司签发的《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业邀请信》;
大部分来华工作的外国人是通过申请由外国专家局签发的《外国人工作许可证》申请工作签证的。而外国人来华工作许可按照停留时间的长度分为两类,一类是来华工作90日以上,不含90日的长期停留,另外一类是90天及以下的短期停留。申请两类许可的第一步都是由用人单位登录系统,在线提交申请信息,并提供相关电子材料。个人以及用人单位的材料尽量早准备,以防资料不齐需要补齐材料的情况。接下来是网上的预审与受理,用人单位提交完整的信息后,正常5个工作日左右就能收到受理结果。停留90日以上的签证申请,需要代办人携带所有上传材料的原件到外国专家局窗口办理,只要材料原件与网上提交材料一致,便可以当场拿到工作许可证。申请外国人来华工作许可(90日以下)的,符合条件、标准的,作出准予行政许可决定,在线生成《外国人工作许可通知》,不需要到现场核验纸质材料。
需要特别说明的是,外国高端人才来华工作享受“绿色通道”,不设年龄和工作经历限制,且申请人在入境前无需提供纸质材料核验,无犯罪记录证明采用承诺制。外国高端人才境外申请《外国人工作许可通知》的,享受加快办理,仅审查阶段就可缩短一半时间。入选国内相关人才计划的外国高端人才,申请时所需的工作资历、专业技术或学历证明等亦可采用承诺制。(想进一步了解有关外国高端人才的认定标准,欢迎按照文章底部的联系方式联系小编哦。)
在拿到工作许可通知后就可以向领馆(境外),公安局出入境大厅(境内)申请工作签证了。在此也祝来中国工作的外国人签证申请一切顺利,早日实现自己的“中国梦”